今年7月，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》一经发布，便如一道春雷骤响，震撼了整个教育界。一场基础教育生态的系统性变革席卷全国。作为全国教育综合改革实验区，九龙坡区一向以敢为人先的勇气、争创一流的魄力，勇立时代潮头，打造教育全面深化改革的新标杆。实施“双减”重大决策部署以来，九龙坡区迅速响应、主动作为，将其作为当前教育的“一号工程”，站在为党育人、为国育才，实现中华民族伟大复兴的战略高度，全面推动“双减”落实落地。全区坚持政府主导、学校主体、家长主动原则，实施党政统筹主导行动、学校减负提质行动、部门联合治理行动、机构转型引导行动、家校社共育协同行动“五大行动”，把学生从繁重的作业和课外培训中解放出来，有效解决家长接送难、辅导难、经济负担重等急难愁盼问题，为学生健康成长全面发展、学校优质均衡特色发展营造良好氛围。减作业负担，增课后实效；减培训压力，增教育幸福。从九龙坡区双减“五大行动”中不难看出，“减”是改革主题，“增”更是幸福目标。“一减一增”之间，九龙教育的美好蓝图已然绘就。循着美好教育蓝图，九龙坡区将严格贯彻落实全国全市“双减”工作要求，切实遵循教育规律，着眼学生健康成长，努力减轻义务教育学生作业负担和校外培训负担，办好人民满意的教育，建好新时代教育强区。
一减：减作业负担
健全作业管理长效机制
凸显探究性实践性多样性
国家“双减”政策出台后，九龙坡区教委迅速行动、研究落实，印发《关于提升义务教育阶段学校教育教学质量减轻学生过重作业负担的通知》，并且根据我市在全国率先出台的《义务教育阶段12个学科作业设计与实施指导意见》，要求各学校严格落实作业管理，分类控制作业总量，优化作业设计，提升作业质量。
自此，小学一、二年级不再布置家庭书面作业，三至六年级书面作业时间不超过60分钟，初中作业时间不超过90分钟，成为常态。据统计，“双减”落地以来，九龙坡区小学生每天睡眠时间达到10小时，初中生达到9小时，学生精神状态更好，家长对此也是赞不绝口。
在此基础上，各学校加强作业设计研究，明确作业管理时间底线，每天公示作业内容和时长。部分学校还适时开展问卷调查，确保控制作业总量和提高作业质量。
杨家坪中学打造高效“大成课堂”，依托“大数据极课精准教学平台”及时进行学生学情分析，建立学生作业质量研究与评估中心，专项负责学生作业的负担控制与质量提升。重庆谢家湾学校在遵循教育教学规律和学生身心发展规律的基础上，探索实施凸显探究性、实践性、多样性和层次性的学生作业设计，促进学生全面发展。
创新作业是减负的突破点。在九龙坡区，各中小学屡出新招、奇招，创新作业形式、内容、结构，让作业既减量又提质。
以重庆市六十五中学为例，学校实施作业闭环管理模式，打造出一批富有学校特色、符合学生认知特点的“个性作业”，其中既有基础性作业、发展性作业及创造性作业，也有跨学科或综合性作业，还有手脑口并用的朗诵、操作、表演等作业。
甚至于每天、每月、每个特别的节日、每个假期，重庆市六十五中学都会布置各类创意作业，这些作业力求实现“五育融合”，包括时政新闻评述、手工与绘画结合的创意作品、介绍动植物的思维导图、连环画版神话故事介绍等等有趣又有料的作业，让孩子享受作业过程同时培养了核心素养。
作业改革是学校教育高质量发展的关键因素之一。九龙坡区将进一步提升作业管理质量，健全作业管理的长效机制，强化作业设计指导，不断提高作业的针对性，确保作业负担做到真减实减。
火炬小学观摩式课堂
歇台子小学孩子们享受课后延时服务的愉快时光
一增：增课后实效
推行“5+2”“1+1”服务
学生参与率达96%以上
目前，九龙坡区课后服务已经实现义务教育学校全覆盖，学生参与率达96%以上，部分学校学生实现%参与。
如何确保课后服务有实效、创特色，能够满足全区学生个性化多样学习需求呢？
九龙坡区制定印发了《关于进一步加强义务教育课后服务工作的通知》，全区推行“5+2”“1+1”课后服务管理策略，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，进行“作业辅导+兴趣特长培养”，同时严格落实课后服务督导检查。
值得一提的是，课后服务严格禁止教师讲课，主要通过学生自主作业、自主学习、自主阅读、教师答疑、个别辅导等学习活动，培养学生的良好学习习惯。
这一策略，真正将课后服务时间还给学生，一定程度上减轻了家长接送学生、辅导作业的负担。
兴趣特长培养内容更是因地制宜、因校制宜，以校本课程和兴趣社团为基础，以青少年校外活动场所为辅助，开发设置了丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读等兴趣小组及社团活动，努力满足学生的不同需求。
西彭二中利用学校空余场地开设劳动体验课程，加强学生劳动教育。天宝实验学校在形式上创新，通过“研发课程、展示课程、学生选课、走班上课”的方式，完善课后服务特色课程体系。
歇台子小学积极建设校园活动中心，打造“年级走班制”“特长训练营”“特色校级队”服务课程，让名孩子根据自己的兴趣爱好自主选择“巧手变妙物”“时事在线”“历史那些事”“戏剧欣赏与表演”“创意绘画”“情绪管理”“国际象棋”“足球集训”“武术散打”等90多个项
目，让学生们能够培养爱好，张扬个性，放飞梦想。
“一生一特，一特一生。”中小学生课后服务是落实“双减”工作任务的重要内容，也是促进学生健康成长、全面发展的重要举措。九龙坡区将持续增强教育服务能力，积极构建课内外相结合的良好育人生态，为学生的幸福未来奠基，提升教育的获得感和幸福感。
武术课上，歇台子小学孩子们一招一式有模有样
舞蹈社团训练展现六十五中学子的青春活力
一减：减培训负担
强化常态化监督
严把审批监管治理“三关”
深化校外培训机构治理，是构建良好教育生态、促进学生全面发展和健康成长的重要抓手。
为切实减轻学生校外培训负担，九龙坡区制定印发了《关于进一步规范校外培训机构培训行为的通知》，并将明确将校外培训机构治理的联合治理行动、机构转型引导行动，纳入九龙坡区“双减”五大行动中，铺开一张监督监管的“大网”。
九龙坡区委、区政府高度重视、统筹指导，成立减轻义务教育学生校外培训负担工作领导小组。在工作小组领导下，九龙坡区教委严把审批、监管、治理“三关”，从严审批、规范管理、联合治理，与多部门协同配合，形成工作合力。
严把复核审批关。九龙坡区教委为摸清底数，对现有的96家义务教育阶段学科类校外培训机构，按照“一机构一方案”原则，明确营转非43家、终止办学12家、转型非学科48家的初步办学意向，每个机构落实一名联络员，点对点进行政策引导。
严把监督管理关。全面实行培训机构学科信息和教师信息备案、收费价格备案等制度。组建专家组，集中开展学科类校外培训机构审核工作。建立统一监管平台，实现所有校外培训机构预收费监管全覆盖，引导家长直接缴费至监管账户，实行先培训后付费，一课一销，有效防范“退费难、卷钱跑路”等问题发生。
严把综合治理关。定期召开联席工作会议，联合各部门开展“拉网式”排查。截至目前，全区共专项检查机构家，开展联合执法检查42次，约谈机构负责人78人次，关停15家机构，将10家机构列入“黑名单”。校外培训机构被纳入严密的监管网络之后，学生的学习重心终于回到学校、回到课堂。有家长表示：“我为学校、全区开展的‘双减’工作点赞，真正地减轻了家长和学生的负担。”
歇台子小学学生展示自己的手抄报作品
一增：增教育幸福
以“双减”落地为契机
掀起一场深刻教育变革
当学校的育人主阵地作用成为社会共识，课堂的质量和效率更加不容忽视。作为学校育人中的主战场，课堂的提质增效是减负的关键点。
九龙坡区紧紧抓住学校、课堂这两个关键点，充分发挥学校育人主体作用，深入推进生本课堂改革和育人方式改革，促使教育管理和教学质量有效提高。
一方面，全区各学校牢固树立高质量发展的目标意识，促使教师教学能力不断提升。学校积极引导教师开展课堂教学方式创新改革，通过各种形式和途径组织开展教学研训，促进教师提升教育教学水平、教学设计能力、教学实施能力和教学反思能力等。
另一方面，着力提升课堂效率。深化“以生为本、减负提质”课堂教学改革，树立“生命、生活、生长”的生本理念，注重启发式、互动式、参与式教学，推广生本课堂、高效课堂、行知课堂，打造一批精品课程、特色课例。
“课堂教学的变革是落地‘双减’的最佳途径！”九龙坡区火炬小学正深入推动课堂变革，促使“双减”在学校落地生根。
具体而言，该校聚焦于“增效提质”，强化课堂主阵地作用。针对学科特点，设计“课堂教学评价量表”，以方便骨干教师精准指导其他教师；坚持实施“课前三分钟展示”，为每位学生打造了一块宝贵的展现自我风采的文化阵地；精准设计课堂练习，以“少讲精炼”的课堂模式，突破教学重点、难点，真正达成作业减负、学生减负。
如今，九龙坡区正以“双减”落地为契机，掀起一场深刻的教育变革，一步一步向着打造教育强区的目标坚定前行。
为推进教育优质均衡发展，九龙坡区教委统筹加强全区中小学集团化办学，充分利用育才中学、川外附中、谢家湾学校、杨家坪中学等名校强校组建教育集团，探索实施教育集团党组织领导下的校长负责制，全面拓展延伸优质教育资源，做亮行知牌、国际牌、课改牌、特色牌、质量牌，以“双减”促提质。
“家校”“校社”“圈群”三大共育模式日趋成熟，家校社共育协同激活了教育的一池春水。全区各学校利用新时代文明实践教育分中心，通过教育咨政群、理论宣传群、名家名师群、立德树人群、志愿服务群，开展微平台、微宣讲、微学堂、微活动、微服务，多渠道宣传“双减”政策，形成“五微五群”育人合力。
“双减”是当前九龙坡区教育的“一号工程”，也是一项重大的民生工程。九龙坡区教育系统将继续落实双减“五大行动”，不断发挥学校主阵地作用，提升课堂质量和吸引力，切实减轻学生作业负担和校外培训负担，推进教育高质量发展，努力营造新时代九龙教育新生态。